Veto a la Ley de Financiamiento Universitario: Diputados se prepara para un debate que podría definirse por un voto

La Cámara de Diputados tratará este miércoles el rechazo al veto del presidente Javier Milei a la Ley de Financiamiento Universitario que el Congreso sancionó el pasado 13 de septiembre. La sesión especial fue convocada para las 11 y se llevará a cabo en medio de una gran tensión tras la multitudinaria Marcha Federal Universitaria de la semana pasada en defensa de las universidades públicas nacionales.

Se trata del segundo veto presidencial en poco más de un mes. A fines de agosto, el jefe de Estado había firmado el veto total a la movilidad jubilatoria sancionada por el Congreso, mientras que el 3 de octubre hizo lo propio con la Ley de Financiamiento de las Universidades. "Les voy a vetar todo, me importa tres carajos", advirtió. Y cumplió.

En la sesión de este miércoles, el oficialismo necesitará un tercio de los votos para blindar el veto de Milei. Es por eso que las ausencias de algunos diputados como Ricardo López Murphy y Oscar Zago serán determinantes y podrían jugar a favor del Gobierno, ya que reducirían el número necesario para defender el bloqueo a la ley.

En el oficialismo hay optimismo. Hasta el momento tienen 84 votos asegurados, mientras que la oposición unida llega a 164. Por eso serán clave las ausencias, las abstenciones y los indecisos.

El anuncio del Gobierno respecto del incremento del 6,8% para los trabajadores de las universidades y de la actualización de la garantía social docente del sistema universitario (con retroactivo a abril) fue determinante para que los diputados del PRO (excepto Álvaro González y Héctor Baldassi) se decidieran a acompañar el veto de Milei.

A través de un comunicado, los legisladores del bloque amarillo advirtieron que "el PRO siempre estuvo a favor de la educación pública y lo continuaremos sosteniendo en el tiempo".

"No cuestionamos la autonomía universitaria, su acceso ni su funcionamiento sino que, por el contrario, las promovemos. Creemos que es importante que se auditen las universidades, que se rindan cuentas de cara a la sociedad para que todos puedan conocer en detalle la inversión que se destina a la educación superior", señala el texto.

"También hemos estado a favor de eliminar el déficit fiscal, y hemos sido responsables en las sanciones de las leyes que nos ha tocado votar a lo largo de este período parlamentario. Es necesario saber de dónde se sacan los fondos para financiar las leyes que este Congreso aprueba", añadieron.

En cuanto a los diputados de La Libertad Avanza, descuentan que los 39 estarán sentados en sus bancas y votarán a favor del veto. También acompañarían 3 del bloque Independencia, 2 del Movimiento de Integración y Desarrollo (MID) y 2 de la Unión Cívica Radical (UCR), y uno de CREO.

Veto a la Ley de Financiamiento Universitario: cómo está el poroteo en Diputados

El poroteo cambia minuto a minuto desde hace días, y dependiendo cada una de esas decisiones, la balanza se inclina para uno u otro lado. Hasta el momento, se espera que el apoyo al veto de Milei tenga un piso mínimo de 84 votos: 39 de La Libertad Avanza, 2 del MID, 35 del PRO, 4 de la UCR -Picat, Campero, Arjol y Tournier- y 1 del monobloque “Creo”. Ese número podría estirarse con los votos de los tres tucumanos que responden a Olsvaldo Jaldo y han sido aliados del oficialismo desde su ruptura con UxP, aunque no han manifestado públicamente su postura.

Como contraparte, quienes buscan insistir con la ley, necesitan dos tercios de los votos de los presentes para lograrlo. Participarían de esa misiva los 99 diputados de Unión por la Patria, 27 de la UCR, 14 de Encuentro Federal, 5 del bloque provincial Innovación (los tres salteños, el misionero Alberto Arrúa y el rionegrino Agustín Domingo), 6 de la Coalición Cívica, 5 de la Izquierda, los 2 de Por Santa Cruz y el miembro del Movimiento Popular Neuquino, Osvaldo Llancafilo.

Pese a la definición general del bloque PRO de respaldar la decisión del Presidente, se suman dos votos del bloque amarillo contra el veto universitario. Se trata del larretista Álvaro González, quien ya había adelantado su decisión días atrás, y Héctor Baldassi, que se pronunció a favor de las Universidades vía redes sociales. Además, se suma Lourdes Arrieta con su monobloque Fuerzas del Cielo - Espacio Liberal F.C.E., quien manifestó públicamente su decisión. Este escenario promete un piso de 162 votos en contra del veto.

En tercer lugar, se ubican los “dudosos”. Algunos no dejaron trascender su definición y otros, están esperando la bajada de línea de sus gobernadores. En este segmento se ubican los tres misioneros pertenecientes al bloque Innovación. También está la dupla que responde al gobernador de San Juan, Marcelo Orrego, de quienes se conoció la posibilidad de que apoyen la insistencia de la ley, aunque no es algo definitivo. En una situación similar, pero a la inversa, se encuentran los tres tucumanos del bloque Independencia.

Por último, los ausentes confirmados, son 6. Oscar Zago del MID, Ricardo López Murpy de Encuentro Federal, Fernando Carbajal de la UCR, que se encuentran de viaje, y Alejanda Torres, de Encuentro Federal. Por su parte, Héctor Stefani del PRO, quien no podrá asistir por cuestiones de salud. No se descarta la posibilidad de que alguno de los indecisos se ausente en el momento de la votación.

Para quienes no quieran ausentarse, ni votar a favor o en contra del veto, está la alternativa de la abstención. Eso hará, por ejemplo, Pablo Cervi –uno de los radicales violeta que apoyó en su momento el veto a la ley de jubilaciones. Sería, a priori, el único de los cinco que tomaría un rumbo diferente en esta oportunidad. A él, sin embargo, los mencionados tres misioneros.

Qué dice la Ley de Financiamiento Universitario sancionada por el Congreso

La Ley de Financiamiento Universitario obligaba al Poder Ejecutivo a actualizar las partidas presupuestarias para cubrir gastos de funcionamiento, investigación y extensión en las universidades y fijaba que cada dos meses, el Gobierno debía ajustar los presupuestos de las Universidades acuerdo a la inflación.

Además, establecía que el Poder Ejecutivo debía a actualizar desde el 1º enero de 2024 y hasta el 31 de diciembre de 2024, de forma bimestral, el monto de los gastos de funcionamiento de las universidades nacionales por el índice general de precios al consumidor informado por el instituto nacional de estadística y censos (INDEC).

De acuerdo a la oficina de Presupuesto, la actualización de partidas del 2023 según el IPC es de $210.742 millones; el ajuste bimestral de los recursos para 2024 es de $86.254 millones, en tanto que para salarios los fondos oscilan en los $441.600 millones.