La Universidad de Buenos Aires (UBA) concluyó que el canje de bonos que impulsó el Gobierno nacional no afecta a las jubilaciones ni al patrimonio de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). El dictamen se difundió este lunes y fue elaborado a pedido del ministro de Economía, Sergio Massa.
Dictamen positivo de la UBA sobre el canje de bonos: no afecta a las jubilaciones ni al ANSES
Según el informe que elaboró la Facultad de Ciencias Económicas, la operación representó una "revalorización" patrimonial para el organismo. La oposición había buscado frenar la medida.
La Facultad de Ciencias Económicas realizó un informe de auditoría sobre las operaciones de venta y canje de títulos públicos que involucran a un conjunto de organismos del sector público nacional. En su momento Massa destacó que la medida buscaba "un ordenamiento de la deuda pública del estado".
"El ANSES gana 2 mil millones de dólares con esta operación. Esa ganancia aumenta los fondos del fondo de garantía que van a estar asignados a créditos para los jubilados y para créditos productivos", explicó en declaraciones a Radio Mitre.
La oposición buscó bloquear la medida argumentando que perjudicaba los fondos de la ANSES. Incluso la Fundación Apolo, cercana al partido Republicanos Unidos que encabeza Ricardo López Murphy, presentó una denuncia penal contra Massa y Alberto Fernández por "incumplimiento de los deberes de funcionario público".
Qué dice el informe de la UBA sobre el canje de bonos
El informe de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA se centró en el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) que administra la ANSES, ya que "este representa la mayor parte de las tenencias involucradas en las operaciones de venta y/o canje".
El documento señaló que el stock del FGS "no debe confundirse con el flujo correspondiente al pago periódico de haberes que realiza ANSES". Por eso, "las operaciones analizadas no se corresponden con ningún impacto directo en los haberes a percibir por los beneficiarios del organismo previsional".
También aclaró que "el FGS nunca fue utilizado para solventar las insuficiencias en el financiamiento del régimen previsional público ni para preservar el monto de las prestaciones a cargo de la ANSES".
En conclusión, el dictamen de la UBA fue positivo ya que "tanto la venta como el canje de títulos públicos no implicaría una pérdida patrimonial para los organismos públicos alcanzados. Por el contrario, ambas operaciones suponen revalorizaciones patrimoniales al momento de realización".
En el caso de la venta de títulos ley argentina (Bonares), la ganancia patrimonial es de casi 46%, mientras que el canje de los bonos globales implica una revalorización en torno al 104% promedio.
"Las operaciones de canje tienen efecto neutro sobre la deuda total del sector público consolidado ya que solo implican un cambio de activo al interior de los organismos que lo conforman", sostuvo el informe.
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