Eliminar las PASO y la lista sábana: las modificaciones del sistema electoral que plantea la Ley Ómnibus

El presidente Javier Milei propuso suprimir las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) en el proyecto de Ley Ómnibus que envió al Congreso, llamado Proyecto de Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos.

En el artículo 451 del proyecto el Gobierno propuso derogar el título II de la Ley N° 26.571, que establece desde 2009 que se lleven adelante las PASO para determinar quiénes serán los candidatos a diferentes cargos electivos.

Además, el artículo 458 acerca del "financiamiento público" marca que "el Estado contribuye al normal funcionamiento de los partidos políticos reconocidos en las condiciones establecidas en esta ley" y que "con tales aportes los partidos políticos podrán realizar" las actividades de "desenvolvimiento institucional; capacitación y formación política y campañas electorales generales".

En tanto, en el artículo 459 se propone que "la ley de presupuesto general de la administración nacional para el año en que deban desarrollarse elecciones nacionales debe determinar el monto a distribuir en concepto de aporte extraordinario para campañas electorales".

Fondos correspondientes al aporte para la campaña electoral

Luego, en otro de los artículos del proyecto de ley enviado por el presidente Javier Milei al Congreso, se expresa que "los fondos correspondientes al aporte para la campaña electoral se distribuirán, para las elecciones presidenciales, en un un cincuenta por ciento (50%) del monto asignado por el presupuesto en forma igualitaria entre las listas presentadas".

Además, "un 50% del monto asignado por el presupuesto se distribuirá entre los veinticuatro (24) distritos, en proporción al total de electores correspondiente a cada uno".

En esta línea, se aclara que "las agrupaciones políticas que participen en la segunda vuelta recibirán como aportes para la campaña una suma equivalente al treinta por ciento (30%) del mayor aporte de campaña para la primera vuelta".

Javier Milei

El presidente Javier Milei.

Télam

Eliminación de la lista sábana

En otro fragmento del proyecto de ley presentado por el presidente Javier Milei se refiere a las "circunscripciones nominales", ya que el artículo 158 señala que "los diputados nacionales serán elegidos directamente por el pueblo de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que se consideran a este fin como distritos electorales de un solo Estado". De esta manera, se propone eliminar la "lista sábana".

En este marco, en el mismo capítulo de se precisó que los votantes elegirán a sólo un diputado titular y un suplente ya que se manifestó que "a ese efecto, cada distrito se dividirá en un número de circunscripciones igual al número de diputados que se eligen. Cada elector votará solamente por una lista integrada por un candidato titular y un candidato suplente que deben ser de diferente género".

No seguiría el cupo femenino en el Congreso

Con la Ley Ómnibus, en un artículo del sistema electoral, referido a las circunscripciones nominales, se manifiesta que "los diputados nacionales serán elegidos directamente por el pueblo de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que se consideran a este fin como distritos electorales de un solo Estado".

También se agregó que "a ese efecto, cada distrito se dividirá en un número de circunscripciones igual al número de diputados que se eligen. Cada elector votará solamente por una lista integrada por un candidato titular y un candidato suplente que deben ser de diferente género".

Luego, en otro artículo "la elección se realizará a simple pluralidad de sufragios y el escrutinio se practicará por lista sin tomar en cuenta las tachas o sustituciones que hubiere efectuado el votante".

Así, se entiende que con la Ley Ómnibus se llevaría a una eliminación del cupo femenino en el Congreso, ya que con la Ley de Paridad de Género en Ámbitos de Representación Política aprobada en 2017 se establece que "las listas de candidatos/as que se presenten para la elección de senadores/as nacionales, diputados/as nacionales y parlamentarios/as del Mercosur deben integrarse ubicando de manera intercalada a mujeres y varones desde el/la primer/a candidato/a titular hasta el/la último/a candidato/a suplente".

La Ley Ómnibus que envió Milei al Congreso