Diputados: se tratará en comisión un proyecto del oficialismo que protege venta de acciones de Aerolíneas

Este martes, la Comisión de Legislación General de la Cámara de Diputados abrirá el debate de un proyecto de ley del oficialismo que busca reformar la ley de estatización de Aerolíneas Argentinas para prohibir la transferencia de acciones de la línea área sin la autorización de los dos tercios de los miembros de la Cámara baja y del Senado.

La iniciativa, impulsada por el diputado del Frente de Todos Máximo Kirchner, apunta a evitar que en el futuro se intente un desguace de la aerolínea de bandera sin la intervención del Congreso, ante las advertencias que habían hecho los candidatos presidenciales de Juntos por el Cambio, Patricia Bullrich, y de La Libertad Avanza, Javier Milei, de "privatizar empresas públicas".

Según estimaron fuentes cercanas a la bancada oficialista, en la reunión prevista para las 14 en el segundo piso del anexo A de la Cámara baja "se buscará emitir dictamen", teniendo en cuenta que en la comisión de Legislación General, a cargo de Lucas Godoy (Frente de Todos-Salta), el oficialismo cuenta con mayoría.

En ese cuerpo parlamentario, la bancada presidida por Germán Martínez cuenta con 16 de los 31 integrantes, mientras que Juntos por el Cambio suma 14 y el interbloque Federal, uno.

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Protección de Aerolíneas: "Proteger lo conseguido y ahuyentar a los 'fantasmas privatizadores'"

En los fundamentos del proyecto presentado el 17 de julio pasado, Kirchner planteó que el objetivo es "proteger lo conseguido y ahuyentar a los 'fantasmas privatizadores'", como también "poner límites a quiénes disfrazados de eficientes gestionadores privados lo único que han hecho es utilizar al Estado como fuente de financiamiento de pingües negocios personales".

La iniciativa propone reformar la ley 26466/08, que declaró de utilidad pública y sujetas a expropiación las acciones de las Aerolíneas Argentinas S.A. y Austral S.A., y prohíbe expresamente "la transferencia de las acciones" sin una autorización previa del Congreso.

El proyecto detalla que la autorización del Congreso a cualquier transferencia de acciones de Aerolíneas requerirá de la aprobación con el voto favorable "de las dos terceras partes del total de los miembros de cada Cámara".

Para modificar la ley 26.466, la propuesta promueve incorporar un párrafo al primer artículo de la normativa, lo que que permitiría incluir en el texto de la norma el mismo requisito que figura en el artículo 10 de la ley 26.741/2012, por la cual se expropió el 51% de las acciones de la petrolera YPF.

En el artículo 10 de la ley que pasó al Estado la mayoría del paquete accionario de YPF se dejó constancia que, como la expropiación se debió a una causa de utilidad pública, "se encuentra prohibida la transferencia futura de ellas sin autorización del Honorable Congreso votada por las dos terceras partes de sus miembros".

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En el resumen que acompaña el proyecto se planteó que la necesidad de restringir a través de una ley cualquier cesión o transferencia de acciones se debe a la proliferación de "discursos irresponsables, alejados de la mirada estratégica que debe tener la construcción de un país para todos y todas".

"Se pretende volver a cero el esfuerzo que tanto le ha costado al pueblo argentino para reconstruir las empresas públicas luego de la estafa de las privatizaciones. Otra vez se impulsa la excusa de una empresa deficitaria que debe cerrar o debe estar en manos privadas como una idea nueva", se advirtió.

Además, se remarcó que las voces opositoras que impulsan la privatización total o parcial de Aerolíneas "ignoran la importancia que genera una línea de bandera" y omiten hablar "de los 11.029 puestos de trabajo que deben protegerse de manera directa y de los otros 92.652 promovidos de manera indirecta".

Desde un planteo similar a lo que sostenido por la vicepresidenta Cristina Kirchner, el diputado Kirchner destacó el rol clave que adquiere la empresa "para todos aquellos que trabajan y viven en nuestro extenso territorio nacional", en particular para los que residen en lugares a los que "por razones antieconómicas no llegan ni llegarán explotadores aéreos privados".

La presentación del proyecto se concretó luego de que, en el marco de la campaña de las PASO, Bullrich manifestara que "las empresas tienen que financiarse" y definiera a Aerolíneas como "un gasto que utiliza una cantidad minoritaria de personas".

Por su parte, Milei sostuvo que las empresas "YPF y Aerolíneas Argentinas tienen que ser privatizadas" y añadió que "nada de lo que se haga desde el Estado" puede ser considerado como "eficiente".

El bloque del Frente de Todos de Diputados remarcó la baja del déficit de Aerolíneas Argentinas desde 2019

El bloque de diputados nacionales del Frente de Todos subrayó la baja en el déficit de Aerolíneas Argentinas durante los últimos tres años y medio y criticó a quienes desde la oposición estimulan una privatización total o parcial de la compañía por "ignorar la importancia que genera una línea de bandera".

Los legisladores advirtieron que "la oposición omite hablar de los 11.029 puestos de trabajo que deben protegerse de manera directa y de los otros 92.652 promovidos de manera indirecta". Además, frente al argumento de una supuesta "falta de eficiencia" expresado por "los promotores del discurso privatizador" se deben cotejar "los datos financieros (de Aerolíneas) durante la primera gestión estatal, la gestión macrista y la actual".

En este marco, remarcaron que "entre 2010 y 2015, se redujo el déficit año tras año y la empresa terminó con un déficit de 200 millones de dólares. Entre 2018 y 2019, los dos últimos años del gobierno de Mauricio Macri, el resultado fue de 552 millones y 667 millones de dólares de déficit, respectivamente".

También añadieron que "en 2020, aun en plena pandemia y crisis de todas las compañías aéreas a nivel global, se redujo (el déficit) a 654 millones de dólares y en 2021 se cerró con 438 millones de dólares".

Sobre el 2022, en el pronunciamiento se remarcó que los aportes del Estado a Aerolíneas fueron del 50% de lo recibido por la compañía en 2021 y también, el año pasado, Aerolíneas recibió "solo el 65% del presupuesto proyectado" para 2022.

En los fundamentos del proyecto, se remarcó que "de un presupuesto de 72 mil millones de pesos (previsto para el año 2022), aprobado por la ley de presupuesto, solo se utilizaron 47 mil millones, pero Aerolíneas giró al Tesoro 83.000 millones de pesos en impuestos pagados. Esto significa que si Aerolíneas no existiera, el Tesoro perdería 36.000 millones de pesos de recaudación de impuestos".

2023

Acerca de 2023, se expresó que aumentó la diferencia entre los aportes del Estado a Aerolíneas y las transferencias al Tesoro. "Este año es mayor la diferencia: el Tesoro giró (a la empresa) 6.000 millones de pesos y Aerolíneas transfirió 82.000 millones de pesos", se señaló.

Además, acerca del impacto del transporte aéreo en la actividad económica manifestaron que Aerolíneas aportó US$6.000 millones al PBI nacional en 2022, que se trató del año en el que se produjo la pérdida más baja desde su reestatización, con 246 millones de dólares.

"En 2023, Aerolíneas representa el 0,31% del presupuesto total de gastos mientras que en 2019 era de 0,48%", concluyeron.