Acuerdo Unión Europea-Mercosur: qué implica la aprobación y cuáles son los próximos pasos

El bloque del Viejo Continente confirmó la aprobación del acuerdo de manera previsional y se espera que el 17 de enero se concrete la firma en Asunción.

Tras más de 25 años de idas y vueltas, el acuerdo comercial entre la Unión Europea y el Mercosur logró finalmente el aval de los Estados miembros del bloque del Viejo Continente. El próximo paso será la aprobación definitiva por parte del Mercosur, instancia que allanaría el camino para la firma formal del tratado, prevista para el sábado 17 de enero en Asunción.

Sin embargo, pese al respaldo político alcanzado en ambas regiones, todavía no está sellado al 100%. Las principales resistencias provienen del sector agropecuario europeo, con Francia encabezando las protestas y advirtiendo sobre el impacto que el entendimiento podría tener en su producción local.

El visto bueno formal fue otorgado por el Consejo Europeo, con 21 votos afirmativos sobre un total de 27 países. Con esta decisión, se despejó uno de los principales escollos para la ratificación del entendimiento político alcanzado hace poco más de un año entre la Comisión Europea y Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. El objetivo es la creación de una de las mayores áreas de libre comercio del planeta, que abarcaría un mercado potencial de más de 720 millones de personas.

Mercosur Unión Europea
La UE y el Mercosur firmarán el acuerdo el 17 de enero.

La UE y el Mercosur firmarán el acuerdo el 17 de enero.

El punto de inflexión para destrabar la votación fue el acuerdo alcanzado con Italia, que hasta semanas atrás mantenía objeciones al texto. Ese cambio de posición impidió la conformación de una minoría de bloqueo, mecanismo que requiere el respaldo de al menos cuatro países que representen más del 35% de la población de la Unión Europea.

Con el camino allanado, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, quedó en condiciones de suscribir el acuerdo junto a los países del Mercosur.

La firma, que inicialmente se preveía para el 20 de diciembre durante la cumbre en Foz do Iguazú, había sido postergada por la presión de Francia y la adhesión italiana a sus reparos. Superado ese escenario, el acto formal fue reprogramado para el sábado 17 de enero en Asunción.

La Unión Europea aprobó el acuerdo de libre comercio con el Mercosur y quedó a un paso de la firma

El Consejo de la Unión Europea aprobó el acuerdo de libre comercio con el Mercosur durante una reunión de embajadores, realizada en Bruselas, Bélgica. La mayoría de los 27 Estados miembros votaron a favor, a pesar de la oposición de Irlanda, Polonia y Francia.

A raíz de esto, Ursula von der Leyen, la presidenta de la Comisión Europea, viajará a Paraguay para firmar el acuerdo con el Mercosur el lunes o martes próximo. El acuerdo no entra en vigor de inmediato, ya que el Parlamento Europeo deberá dar su consentimiento.

El paso por el Parlamento será fundamental para que entre en vigor o no, porque 150 eurodiputados de 720, adelantaron que podrían acudir a la justicia para impedir la aplicación del acuerdo.

Javier Milei - Cumbre Mercosur Buenos Aires 2025

La demora de la firma del acuerdo, prevista para diciembre de 2025, se debió principalmente al bloqueo de Francia y a las dudas de último momento de Italia.

Según informó la agencia EFE, durante la reunión de embajadores celebrada en Bruselas, "se expresaron apoyos suficientes para alcanzar la mayoría cualificada necesaria", un 55% de los países que representen a un 65% de la población de la Unión.

Sin embargo, Francia y Hungría ya habían anunciado que iban a votar en contra, mientras que Bélgica se abstuvo. El acuerdo empezó a negociarse en 1999, consiste en la creación de la zona de libre comercio más grande del mundo, con más de 720 millones de consumidores potenciales.

El pacto determina que la Unión Europea eliminará los aranceles para un 92% de las exportaciones pertenecientes al Mercosur, mientras que el bloque sudamericano suprimirá aranceles para el 91% de las importaciones que se realicen desde el Viejo Continente.

En cuanto a beneficios para las manufacturas argentinas, se reducirán los aranceles para ciertos productos y se aplicará el régimen de libre comercio para los mismos, mientras otros obtendrán ventajas comparativas para su exportación.

En el caso de cítricos, hortalizas y algodón regirá el libre comercio, el cual será implementado gradualmente en un plazo de 4 a 10 años. Mientras tanto, para los vinos nacionales, la UE irá mermando los aranceles hasta su eliminación total en un plazo de 8 años.

Los beneficios de firmar un acuerdo comercial con la Unión Europea

Se trata de uno de los principales mercados globales. Realiza el 14% de compras mundiales de bienes y servicios que representan el 72% de su PBI.

Hasta hoy, más del 14% de las exportaciones totales del Mercosur tuvieron como destino a la Unión Europea y el 20% de lo importado por consumidores regionales fue de origen europeo.

A qué productos se les reducirán los aranceles

  • Harina de soja y poroto de soja
  • Aceites para uso industrial (soja, girasol, maíz)
  • Despojos comestibles de especie bovina, porcina, ovina
  • Algunos productos de la pesca, como merluza
  • Otros productos de origen animal (menudencias, grasas, semen bovino)
  • Manzanas, peras, duraznos, cerezas, ciruelas
  • Legumbres
  • Frutos secos, pasas de uvas
  • Uvas de mesa
  • Maní
  • Infusiones (café, mate y té)
  • Especias
  • Bebidas (agua mineral, cervezas, espirituosas)
  • Productos de la pesca: merluza, vieiras y calamares

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Qué productos se irán desgravando de 4 a 10 años

  • Productos de la pesca (por ejemplo, langostinos) y conservas de pescado
  • Hortalizas, plantas y tubérculos alimenticios
  • Cítricos (limones, naranjas y mandarinas)
  • Frutas finas (arándanos, frutillas)
  • Harina de maíz
  • Almidón
  • Arroz partido
  • Aceites vegetales (soja, girasol y maíz)
  • Biodiesel
  • Preparaciones alimenticias y pastas
  • Golosinas
  • Mermeladas, jaleas y otras preparaciones en base a frutas
  • Hortalizas en conserva
  • Helados
  • Alimento para mascotas
  • Manteca y demás preparaciones de maní