Ley Ómnibus: con la participación de sectores de la sociedad continuó el debate en Diputados

Los debates del proyecto de Ley Ómnibus continuaron este martes en la Cámara de Diputados baja con la presencia de organizaciones no gubernamentales y sectores de la sociedad civil.

Se trató de la quinta reunión plenaria de las comisiones de Legislación General, Asuntos Constitucionales y de Presupuesto de la cámara baja que contó con la presencia de 75 expositores de forma virtual y presencial.

Durante el plenario, expusieron referentes de la Organización Mundial de Zonas Francas, la Federación Argentina de Productores de Tabacaleras, la Asociación Civil La Madre Marcha, Barbechando, la Asociación Latinoamericana de Abogados Laboralistas, Argentores, despachantes de Aduana, Padres Organizados, representantes de jubilados, la Cámara de la Industria del Petróleo, la Unión Industrial Argentina, el Inadi, la Fundación Huésped y la jurista Aída Kemelmajer, entre otros.

De total de las exposiciones, 57 estuvieron en contra, 10 a favor y el resto tuvieron sentido neutro. El debate continuará el miércoles con la participación de más espacios que darán su punto de vista sobre el paquete de medidas.

El primer expositor fue el referente de la Organización Mundial de Zonas Francas, Lisandro Ganuza, quien sostuvo que el proyecto del ejecutivo no incluye a las zonas francas. "No vemos acciones que generen competitividad para cumplir con un precepto de exportar más", indicó y solicitó que se incorpore una alícuota para la producción y servicios del 15 por ciento "para generar competitividad a las provincias que promuevan nuevas inversiones y generen empleo".

Desde Productores Tabacaleros, Pedro Pascutini, cuestionó el proyecto, al sostener que "si bien tiene cosas positivas como la eliminación de precio mínimo o el tema de lo que hace a la trazabilidad y control externo entendemos que eso no basta para nosotros. No vemos el beneficio para la producción".

Por su parte, Claudia Pugliese, de la Asociación de Profesionales del Servicio Social, manifestó su "profundo rechazo" a los aspectos de salud mental incorporados en la ley, al sostener que "no sólo ha sido concebida a espaldas del Congreso sin participación de usuarios y trabajadores implica un retroceso, porque se volverá a modelos que han fracasado". "Es volver a la ausencia de abordajes interdisciplinarios y a la privación de la libertad; al encierro indiscriminado y destrucción de lazos sociales", apuntó.

Axel Kuschevatzky, productor de filmes con presencia internacional y en los Oscar como la ganadora "El secreto de sus ojos" y las nominadas "Relatos salvajes" y "Argentina, 1985", consideró que la propuesta la Ley Ómnibus "no sólo no contempla incentivo alguno sino que niega los que ya existen" para la industria del cine y las series argentinas.

"Me dedico a llevar inversión internacional a la Argentina, hace años que lo hago. En estas últimas jornadas escuchamos números concretos del impacto positivo de la industria audiovisual en la economía de nuestro país, y me gustaría compartirles algo más. ¿Saben en qué países hay leyes activas que fomentan la producción de cine y series donde coexisten el sector público y privado? Entre muchos otros, Estados Unidos, Inglaterra, Alemania, Canadá, Francia, Italia, España, Bélgica, Irlanda, Grecia, Polonia, México, Brasil, Uruguay, Colombia y Chile", enumeró Kuschevatzky.

En esa línea, el productor consideró que "Argentina hoy necesita inversión extranjera más que nunca, y este planteo la ahuyenta": "Si no creamos este ecosistema que tienen todos esos países que nombré, la inversión se va a ir a otra parte, de hecho ya está ocurriendo", advirtió.

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El presidente de la Federación de Inquilinos Nacional, Gervasio Muñoz, recordó que a fines del 2023 se votó una reforma en la Ley de Alquileres que fue derogada por el DNU de Javier Milei. "Durante las elecciones vimos que el presidente de la Cámara Inmobiliaria era aportante económico de la campaña de Milei y después vino el decreto que no se sabe quién lo escribió", señaló para luego describir cómo perjudica a los inquilinos la decisión del Presidente.

"No existe país en el mundo donde no haya ningún tipo de regulación para alquilar viviendas. El experimento que se está haciendo acá tiene consecuencias muy graves. Se están firmando contratos de alquiler por 3 meses. Me gustaría saber si algún diputado o diputada estaría de acuerdo con alquilar una vivienda por 3 meses", exhortó.

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Aldo Lo Russo, miembro de Asociación de Fábricas Argentinas de Componentes, indicó que algunas de las medidas enmarcadas en el DNU y la Ley Ómnibus "tienen un sesgo anti industria" y señaló a incremento de las retenciones al 15% para las exportaciones "como uno de los problemas". "Esto va a atentar contra el ingreso de dólares", advirtió.

El director ejecutivo de Fundación Huésped, Leandro Cahn, aseguró que el DNU y la Ley Ómnibus agrava los problemas que tiene el sistema de salud en Argentina. Uno de los puntos donde puso foco fue en la liberación de las cuotas de la medicina prepaga.

"El aumento de las cuotas va a generar desafiliaciones y la eliminación de parte de la contribución a la obra social va a dejar con menos garantías a la ciudadanía para su cobertura de salud. Esto repercutirá en una mayor demanda en el sistema público de salud. ¿Están todas las provincias en condiciones para dar respuestas a estas nuevas demandas?", preguntó.

El presidente de la Asociación de Magistrados, Marcelo Gallo Tagle, indicó que el traspaso de la Justicia nacional a la de la Ciudad de Buenos Aires que pretende la ley “es inconstitucional”.

“La jurisdicción no es un simple servicio público sino que constituye uno de los mayores atributos inherentes a la soberanía del Estado. El Estado en la República Argentina se integra con el gobierno federal y los gobiernos provinciales. La Ciudad de Buenos Aires, si bien es calificada como gobierno autónomo, carece de una verdadera autonomía institucional. Su personalidad jurídico política no emana de un poder originario y propio sino que es producto de la voluntad de un ente superior: la Nación Argentina expresada en la Constitución”, explicó.

La presidenta de la asociación Abuelas de Plaza de Mayo, Estela de Carlotto, pidió a los legisladores que rechacen las iniciativas porque "avasallan derechos adquiridos". "Hace poco más de un mes nuestra democracia cumplió 40 años. 40 años ininterrumpidos de avances y retrocesos. Este proyecto de ley que nos convoca, de aprobarse, significaría un enorme retroceso principalmente porque avasalla derechos adquiridos que han llevado años de debate hasta ser lo que son", expresó la referente de los derechos humanos.

Diputados reclaman por la presencia de Caputo, Posse y Sturzenegger en el Congreso

Al iniciar la reunión, el diputado del Frente de Izquierda Nicolás del Caño, reclamó al oficialismo que brinde mayor información sobre el cronograma de debate del proyecto y pidió "extender" la discusión para permitir la presencia de sectores afectados eventualmente por la ley impulsada por el gobierno de Javier Milei.

A su turno, el jefe del bloque de diputados de Unión por la Patria, Germán Martínez, reiteró su planteo para que concurran a exponer el jefe de gabinete, Nicolás Posse, el ministro de Economía, Luis Caputo y el asesor presidencial, Federico Sturzenegger, y reclamó la presencia de constitucionalistas para que analicen la "constitucionalidad" del DNU de reforma del estado y la ley de Bases y Principios para la Libertad de los Argentinos.

"Hay que hacer una nueva jornada con los invitados que faltan. Acá no se podría avanzar en dictamen o en una sesión si no viene Sturzenegger o el jefe de gabinete", aseveró la diputada de Izquierda, Romina del Plá, quien reiteró la necesidad de conocer el cronograma que, dijo, "debería estar supeditado a expresiones que todavía están pendientes".

Ante ese planteo, el presidente de la comisión de Legislación General, Gabriel Bornoroni (La Libertad Avanza), que lleva adelante el plenario, anticipó que los pedidos "los vamos a tratar con las autoridades" de las otras dos comisiones "para darle una respuesta a cada una de las solicitudes de ustedes".

La Ley Ómnibus cristaliza la fuerte interna radical: qué harán los diputados

El gobierno de Javier Milei deberá negociar modificaciones para lograr la aprobación de la Ley Ómnibus. Si bien el Presidente expone una postura inflexible, que repitió públicamente este domingo, sus espadas legislativas mantienen reuniones y dialogan con distintos bloques opositores para incorporar cambios y así garantizar los votos. En este esquema, el PRO, Hacemos Coalición Federal (HCF) y la Unión Cívica Radical (UCR) serán fundamentales para el oficialismo.

Dentro del radicalismo se mantienen distintas discusiones sobre qué postura tomar ante las medidas que plantea una gestión como la de Milei y condicionan su apoyo a la necesidad de debatir en profundidad algunos temas prioritarios, como la suspensión de la movilidad jubilatoria, al considerar el perjuicio que representa en los ingresos de los jubilados y pensionados que ya vienen sufriendo la crisis económica. Otro punto es el aumento de retenciones o derechos de exportación por el impacto en las economías regionales y sectores claves de la producción.

Así lo expresaron en un comunicado que publicaron el viernes pasado, tras mantener una reunión de bloque sobre los principales temas de discusión de la ley titulada Bases y Puntos de Partida para La Libertad de los Argentinos. Por el momento, el oficialismo ya anticipó algunas modificaciones ligadas a la pesca, los biocombustibles, la delegación de facultades y a la disposición de que no se puedan reunir más de tres personas en un espacio público.