Hace semanas que el oficialismo dilata la sesión para tratar la Boleta Única de Papel por dos motivos centrales: la falta de consenso para aprobar la iniciativa propone que toda la oferta electoral se muestre en una misma papeleta y, principalmente, evitar las derrotas legislativas vinculadas al rechazo del DNU que amplía los fondos reservados de la SIDE y la aprobación del financiamiento universitario.
Como se esperaba, Unión por la Patria bajó sin quorum al recinto para tratar presupuesto universitario y el DNU de la SIDE
Tal como se preveía, el bloque mayoritario realizó expresiones en minoría. Los jefes del resto de los bloques habían acordado con Victoria Villarruel el temario de la sesión que se citó para el 12 de septiembre con ambos temas junto con la inclusión del proyecto de Boleta Única de Papel.
Tras posponer en varias oportunidades la reunión de labor parlamentaria (en la que se acuerda el temario), el miércoles a las 18 la vicepresidenta Victoria Villarruel logró consensuar con todos los jefes de bloque –a excepción de Unión por la Patria- que la sesión se llevará a cabo el próximo 12 de septiembre con los tres proyectos.
Luego de enterarse del acuerdo entre el resto de los bloques y la presidencia, y con el objetivo de sentar un posicionamiento firme, Unión por la Patria, anunció que bajaría al recinto para tratar el decreto de necesidad y urgencia (DNU) que amplía fondos a la SIDE y el financiamiento universitario.
Como la sesión no estaba oficialmente convocada, José Mayans explicó que a partir de la resolución aprobada en la preparatoria de principio de año, “los miércoles y jueves a las 14 son los días de sesiones ordinarias del Senado”. Con esta premisa reglamentaria, 32 de los 33 integrantes del bloque mayoritario bajaron al recinto a la hora acordada. La senadora rionegrina Silvina García Larraburu no estuvo presente por cuestiones de salud.
El bloque mayoritario esperó simbólicamente la media hora reglamentaria para conseguir el quórum que ya sabía que no tendría y, cumplido ese tiempo, comenzaron las expresiones en minoría. Mayans fue el primero en tomar la palabra y en su alocución denunció la maniobra dilatoria del oficialismo y la ausencia de los secretarios parlamentario y administrativo en el recinto.
También hicieron uso de la palabra Eduardo "Wado" De Pedro, Oscar Parrilli y Juliana Di Tullio. Todos expresaron su preocupación por el tratamiento del DNU y del financiamiento educativo al tiempo que acusaron al resto de la oposición que tampoco se hizo presente. “¿Dónde están los bloques para oficialistas?” ironizó Di Tullio en su cuenta de X.
Finalmente, pasadas las 15:30, los 32 legisladores se retiraron del recinto y brindaron declaraciones a la prensa. Según explicaron, el jueves próximo estarán presentes en la sesión para dar tratamiento a los tres temas en búsqueda del rechazo definitivo del DNU 565/2024 y la aprobación de la actualización de las partidas presupuestarias de las universidades. El oficialismo ganó una semana más.
Ley de financiamiento universitario
El proyecto obliga al Poder Ejecutivo a actualizar las partidas presupuestarias para cubrir gastos de funcionamiento, investigación y extensión en las universidades, y fija que cada dos meses el Gobierno deberá ajustar los presupuestos de las Universidades de acuerdo a la inflación.
La iniciativa establece que el Poder Ejecutivo tendrá que actualizar desde el 1° de enero de 2024 y hasta el 31 de diciembre de 2024, de forma bimestral, el monto de los gastos de funcionamiento de las universidades nacionales por el Índice de Precios al Consumidor informado por el INDEC.
De acuerdo a la oficina de Presupuesto, la actualización de partidas del 2023 según el IPC es de $210.742 millones; el ajuste bimestral de los recursos para 2024 es de $86.254 millones, en tanto que para salarios los fondos oscilan en los $441.600 millones.
Uno de los puntos centrales es que se aumentarán todos los meses los salarios de docentes y no docentes con actualizaciones según la inflación. Al respecto, establece que los salarios docentes y no docentes del sistema universitario nacional se deberán actualizar a partir del 1° de diciembre de 2023 y hasta el mes de sanción de la presente ley por la variación acumulada de la inflación informada por el Indec durante ese periodo.
Posterior a la sanción de la ley y hasta el 31 de diciembre, los salarios deberán actualizarse en forma mensual y conforme a la inflación informada por el Indec. Este mecanismo de aumento salarial dejaría de tener vigencia sólo si hay un acuerdo entre las organizaciones gremiales y autoridades universitarias que tenga el aval del Gobierno.
El Gobierno ya adelantó que en caso de convertirse aprobarse en la Cámara alta, vetará la ley como hizo con el aumento a los jubilados.
Fondos para la SIDE
A través de un DNU, el Gobierno destinó 100 mil millones de pesos adicionales en gastos reservados para la Secretaría de Inteligencia del Estado (SIDE) lo que generó un amplió rechazo por parte la oposición que denunciaron que el oficialismo quiere usar esos fondos para la campaña electoral del 2025 y para el "troll-center" de Casa Rosada.
La iniciativa ya tuvo el rechazo de la Cámara de Diputados y en caso de ser rechazado por el Senado quedará suspendida.
Boleta Única de Papel
El proyecto que propone que toda la oferta electoral se muestre en una misma papeleta, lo que se conoce como Boleta Única de Papel. La ley es impulsada por la UCR y cuenta con el acompañamiento de distintos bloques.
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